2025年揭商·市长面对面协商座谈会召开

  揭阳是民营经济大市，95%以上企业是非公有制企业，当前，揭阳市委、市政府把培育专精特新企业作为推动产业链优化升级的重要抓手，聚力打造“一化一海五优特”产业集群。11月20日下午，揭阳市政府、市政协联合召开2025年揭商·市长面对面协商座谈会，揭阳市政府及有关部门负责人与揭商代表、市政协界别委员代表围绕“快速推进专精特新企业高水平发展”这一主题，“面对面、心贴心、手挽手”，坦诚交流，凝聚共识，为推动揭阳“一化一海五优特”产业集群高水平发展贡献智慧和力量。

  揭阳市政协主席葛承书主持座谈会。会上，揭阳市政协经济委员会专题调研组通报了关于“快速推进专精特新企业高水平发展”的调研报告。绿色石化、海洋经济、服装制鞋、五金机电、食品加工和大健康产业等行业的20家企业代表，就如何发挥专精特新企业行业优势，推动“一化一海五优特”产业集群高水平发展谈问题、献良策。

  广东蒙泰高新纤维股份有限公司是聚丙烯纤维领域的领军企业，丙纶长丝的产量和市占率连续七年均居国内首位。公司董事长郭清海表示，为积极融入并推动“一化一海五优特”产业集群的高水平质量的发展，公司正深化产业链协同，补链强链，利用毗邻揭阳大南海石化工业区的区位优势，加强与上游石化企业的合作，稳定供应链，减少相关成本。同时积极推动碳纤维项目建设，填补华南地区空白，为新能源、高端装备制造等战略性新兴起的产业提供材料支撑。

  随着绿色石化与海洋产业的持续壮大，揭阳正迈向能源大市，为制造业发展提供了丰富的绿色电能、热能。广东粤电靖海发电有限公司总经理伍宇鹏表示，为更好地服务揭阳“一化一海五优特”产业集群发展，公司已规划7、8号机组项目，期待为区域能源安全与经济发展提供更坚实的支撑。他建议，围绕清洁高效电力核心优势，打造“电—算”协同产业集群，规划布局数据中心和算力中心，吸引数字化的经济企业落户；培育“热—能”供应产业集群，为工业园区实施集中供热并引入大规模用热企业；建设“固—材”循环产业集群，重点引进粉煤灰、石膏等固废高值化利用的下游企业，变“废”为“宝”，打造区域领先的“环保材料”产业基地。

  揭阳是工贸重镇，也是快递大市，前三季度快递业务量40.77亿件位居全国第四，然而，随着国际政治经济发展形势的变化，揭阳企业的外贸与电商业务面临新的挑战。广东海兴塑胶有限公司董事长宋旭彬建议，市政府可推动落实出口退税提速、跨境贸易便利化等政策，出台外贸企业稳岗补贴或技能人才培训补贴，缓解人力成本压力；加强电商领域知识产权保护，建立跨境电子商务侵权纠纷应对指导机制；推动促进外贸企业与产业集群联动，协调揭阳港务局加密国际航线，落实物流补贴政策。

  研发人才与熟练技工是产业高水平发展的“稀缺资源”，企业往往“高薪难觅、培养不易”，制约了逐步发展。揭阳市宏光镀膜玻璃有限公司是主营节能与环保玻璃的国家高新技术企业，公司董事长魏佳坤建议，政府统筹全局，营造良好的就业创业氛围，把人才政策落到实处，对人才回揭进行引导、支持，号召大学生回乡就业发展，激发企业的活力。

  医药产业关乎民众健康，具有高投入、高风险、长周期、强监管的特征。广东安诺药业股份有限公司常务副总经理唐闰春表示，原料药及药用辅料的主要的组成原材料来自石化产出的副产品，“一化”与“医药健康”两大产业具有天然的上下游关系。揭阳市可以依托大南海石化园区产出的副产品，全力发展原料药、药用辅料、精细化工等下游产业，形成原料药、药用辅料本地化配套，使大健康制药产业拥有成本优势。唐闰春建议，规划建设“化工产业专业园区”，补齐健康行业产业配套，形成地区行业优势与竞争力；打造“揭阳优品·健康守护”品牌，本地医疗机构或相关平台、行业部门作适当支持，助力企业发展。

  推动产业集群高水平质量的发展，必须让域内企业摆脱“单打独斗”与“内卷”的局面，拧成一股绳，组成“集团军”作战。广东广粤电线电缆有限公司经理洪永浩建议，政企携手打造“热带雨林式”产业生态，共建共享中试基地，依托产业园区，引入高校、科研院所联合建设“特种电缆中试港”，向中小企业开放，降低创新门槛，让“实验室技术”快速走向“量产商品”，同时，由政府牵头，联合原材料供应商、电缆制造商、重点工程用户组建“特种电缆产业联盟”，通过战略采购、联合囤货、共享仓储等方式，稳定关键材料价格与供给，提升区域配套韧性。

  文化内涵不仅能提升产品的知名度，也能提升产品的附加值。在全国网友眼中，“穿拖鞋”俨然成了广东人的“文化特征”，而揭阳正是“中国塑料时尚鞋之都”。揭阳市圣路保鞋业有限公司董事长陈尔越建议，加强“揭阳拖鞋”区域品牌与文化建设，由政府牵头深入挖掘和推广拖鞋文化，通过设立产业文化展示中心、举办拖鞋时尚设计大赛、融入城市文旅推广等方式，提升“揭阳拖鞋”的知名度、美誉度和附加值，推动产品从“制造”向“智造”和“创造”转变。

  一年一度的“揭商·市长面对面”活动从2022年开始举办，今年是第四届，已成为揭阳政企共建的协商品牌。

  座谈会上，揭阳市发改、科技、工信、财政、人社、自然资源、商务、卫健、市监、税务等部门以及中国人民银行揭阳市分行、揭阳金融监管分局的主要负责人相继发言，为揭商答疑解惑。有关部门后续还将系统梳理揭商提出的意见、建议和诉求，逐一对接，依法依规帮助协调解决相关问题。

  揭阳市委常委、常务副市长蔡淡群在座谈会上指出，在全力建设产业强市、和美揭阳，加快打造粤东高水平质量的发展新增长极的关键期，“快速推进专精特新企业高水平发展”是破题之策、关键之举。希望揭商坚定“信心”，持续巩固向上向好的发展势头；秉持“恒心”，不断培育打造更多专精特新企业；永葆“热心”，营造政企双向奔赴的干事创业环境。各有关部门要切实增强服务意识，一定要把企业的事当做自己的事，进一步加大政策措施支持力度，帮企业解决实际问题，支持企业渡过难关，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，千方百计让广大企业在揭阳放心投资、开心赚钱，让揭阳成为企业家成就事业、造福社会的理想热土。

  近年来，揭阳坚持“真心实意优服务、真金白银降成本、用心用情帮企业”的理念，持续优化营商环境，推动全市“专精特新”企业从2022年的49家增长到2024年的153家。目前，揭阳市拥有国家级专精特新“小巨人”企业4家、省级专精特新企业153家、省级创新型企业191家，涵盖高端装备制造、新材料、新能源、生物医药等多个战略性新兴起的产业领域，总规模超8000亿元的“一化一海五优特”现代化产业集群正在加速形成。